近年来,宁阳县把健康教育与健康促进工作作为提高全民健康素质、构建和谐社会的有效载体来抓,积极探索、创新实践健康教育与健康促进行动的途径和方法,初步形成了大众化、立体式、多层面的健康促进工作模式,有效地提高了城乡居民的健康水平和生活质量。
科学规划 创新机制
宁阳县把健康促进行动作为富民强县的战略之一,列入全县社会主义新农村建设总体规划,纳入政府重要议事日程,做到了组织网络、资金扶持、指导培训、部门协作“四到位”,真正建立起“政府负责、卫生主抓,部门协作、社会动员、群众参与、制度保障”的工作新机制。一是组织网络到位。县、乡(镇)政府均成立了领导小组,定期研究解决实施过程中遇到的困难和问题。先后出台了《宁阳县健康教育与健康促进工作规划纲要》、《宁阳县实施“全国亿万农民健康促进行动”方案》、《关于加强全县控烟综合干预工作的实施意见》等文件,明确了各自的工作职责和任务。县、镇、村三级共配备专兼职健康教育人员1753名。卫生部门形成了以县卫生局(行政)、县疾病预防控制中心(业务)主管,乡镇卫生院主办,村卫生所和社区卫生服务站具体实施的三级健康教育网络。二是资金扶持到位。县财政每年安排专项经费4.2万元,各乡镇按照每年每人0.5元的标准拨付健康教育经费,保证健康教育和健康促进工作的正常开展。三是指导培训到位。县卫生局、县疾病预防控制中心发挥健康教育和健康促进工作的主管作用,有组织、有计划、有系统地对各级健康教育工作人员进行系统的健康促进基本理论与技能、卫生保健知识与技能的培训,再由这些经过培训的骨干分别对他们的工作对象进行分类包干,组织讲座,登门辅导,健康咨询等,充分发挥“二传手”的作用,使农村肯工作、懂知识、能宣传的基层领导和专业人员不断增多。四是部门协作到位。成立了12个部门组成的健康促进行动协调组织,变卫生部门“独家行动”为“多方合作”。全县共建立各级各类“行动”组织 600多个,初步形成横到边、纵到底的健康教育组织管理网络。
广泛宣传 营造氛围
充分利用大众传媒,采取多种形式,向公众普及健康知识,倡导健康行为方式,形成立体式、多层面的宣传模式,让群众易于接受。一是建设“健教宣传阵地”。在县电视台设立了“卫生与健康”、“亿万农民健康促进行动”系列片等6个专题节目,确保每周一期,现已连续播放60余期。县气象局根据气候变化情况,利用“天气预报”栏目及时给广大群众健康提个醒。县卫生局制作了3000份名医挂历,为群众就医、健康咨询提供方便,建立60个大型彩喷宣传栏,悬挂70幅大型墙体宣传画,书写560条墙体标语,让人民群众在潜移默化中受到熏陶和教育。二是开展“五个一”进村活动。开展了上一堂健康教育课,开辟一个“卫生与健康”视点专栏,放一场卫生科普电影,演一场卫生题材文艺节目,为每户农民发放一本农民健康知识读本活动,培训群众20万人次。三是设立健康教育咨询点。在乡镇卫生院、村卫生所和城区社区卫生服务站成立了健康教育与健康促进工作站和健康教育咨询点,配备了常规干预设备,开展健康教育咨询、体检、建立健康档案、慢病管理等工作。四是强化疾病防控知识宣传。制作了艾滋病、手足口病等传染病防控知识和宣传高血压预防、烟草危害的健康教育专题展板,及时有效地向大众传播相关疾病的防控知识。结合各类宣传周、宣传日和传染病防控等组织开展各种宣传150次,编印下发宣传材料30万余份。五是加大公民健康素养知识宣传。积极宣传《中国公民健康素养――基本知识与技能(试行》,组织全县健康教育专兼职人员进行学习,并下发含有“66条”的小册子2000本,供各级各类健康教育宣传橱窗刊出。举办了“农村居民健康知识竞赛”,参加了全省的“农民健康知识电视大奖赛”,还选派优秀节目参加了“健康之路”节目汇演。全县初步实现了“社区有点,学校有课,街头有栏,医院有册,电视有影,广播有声”的立体式宣传教育格局。
突出重点 注重实效
宁阳县在健康教育与健康促进工作开展中,突出重点内容、重点单位、重点人群,结合实际,落实措施,注重效果。一是积极推进“全国亿万农民健康促进行动”。组织实施“亿万农民健康促进行动”示范县(乡镇)创建活动。举办了“宁阳县实施‘全国亿万农民健康促进行动’庆典文艺晚会”,现场开展咨询解答活动。组织县曲艺家协会编排了农民喜闻乐见的三句半、戏剧、小品、快板等文艺节目,巡回到各乡镇、村举办健康教育文艺汇演80场。开展了“健康教育与健康促进进社区”活动,在各村设立“健康教育大课堂”,把村委会的远程教育系统、计划生育宣传栏、村文化大院、农村书屋相结合,形成了宁阳县独有的“健康教育四结合”模式。各乡镇、卫生院有的建立了健康教育宣传一条街,举办了“亿万农民健康促进行动”有奖知识竞答暨文艺汇演活动;有的组织职工自编自演宣传节目巡回到各村进行演出;有的把“亿万农民健康促进行动”与新农村<