广饶县卫生局召开卫生系统“转方式调结构，在加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设中创先争优”活动动员会议，明确了卫生工作的目标任务。按照“全市第一、全省一流、全国先进”的定位，落实责任，积极打造“民生为本、和谐卫生”的卫生发展服务品牌。具体要做到“四立足、四明确”。即立足攻坚破难，明确近期卫生工作目标任务，细化措施，落实责任，找准着力点、突破点和提升点；立足创先争优，明确赶超目标，加快推进各项工作；三是立足加快发展，明确3-5年近期规划目标，谋划好卫生改革发展规划，确立新的发展定位；四是立足优化医疗服务环境，明确服务标准，深入开展深化“两好一满意”活动，提高医疗质量，确保医疗安全。力争实现“三强化、三提升、六突破”，即强化卫生基础、强化医疗质量、强化干部作风，提升城乡卫生一体化发展水平、提升基本医疗保障制度建设、提升医药卫生体制改革成效，着力在以下六个方面实现突破。
（一）公共卫生服务项目实现突破。紧紧围绕医药卫生体制改革的决策部署，积极完善政策措施，扎实推进农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女叶酸补服、农村妇女宫颈癌乳腺癌筛查以及建立健康档案、扩大免疫规划等农村基本公共卫生服务项目，确保各项公共卫生服务项目全面落实到位。积极、稳步落实公共卫生服务职责和任务，向城乡居民免费提供疾病防控、健康教育等基本公共卫生服务，确保工作质量和工作进度位居全市前列。
（二）城乡卫生服务体系实现突破。卫生设施改造提升工程、提高城乡基本医疗保障水平、妇女儿童健康工程是县政府2010年重点工程、惠民实事。按照城乡卫生建设规划，扎实推进卫生重点工程和惠民实事，充分利用当前施工的黄金时间，集中力量推进县人民医院综合病房楼改扩建和县中医药服务能力提升工程，同时，加快146处（重点建设70处）标准化村卫生室以及5处城区社区卫生服务机构建设，进一步夯实城乡卫生服务体系基础，所涉项目确保提前竣工、提前投入使用，工程质量和进度在全市位居前列。进一步完善工作协调机制，加快“两癌”筛查工作进度，添置必要设备、增加检查站点、加大力度，在确保质量的前提下，力争提前完成任务。
（三）医疗保障体系建设实现突破。巩固和发展新型农村合作医疗制度，是基本医疗保障制度建设的重要内容，是解决农村居民看病就医问题的有力抓手。要在巩固覆盖面、提高管理水平、方便参合农民等方面下功夫，出实效。一是提高新农合筹资水平。根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求，提高统筹层次，不断提高县、乡财政的补助金额，逐步提高个人自筹比例，提升新农合保障水平，进一步减轻参合农民的费用负担。二是完善大病补偿制度。加大县级大病资金补偿力度，积极探索大病紧急救助制度，适度提高大病补偿水平，有效防止群众因病致贫问题发生。三是开展改革支付方式试点，改进结算报销方式，规范服务行为，为参合农民提供优质、方便的服务。
积极借鉴外地先进经验，改革创新新农合运行机制，在筹资机制、大病补偿、资金监管、信息化建设等方面做出有益探索，在确保全省先进的前提下，力争实现医疗保障体系建设在全国创优的目标。
（四）疾病控制和卫生监督实现突破。加强重大疾病防控，密切关注疫情发展，加强疫情研判，做好与各部门、单位的协调与配合，采取强化管理、综合防控、健康教育等有效措施，切实做好手足口病、及其他重大传染病防控工作，确保手足口病等重大疫情控制有力，不发生流行。实施好项目带动战略，积极实施现有的国家级、省级公共卫生项目，全面提升公共卫生在全省的整体位次。全面加强公共卫生、职业卫生、医疗卫生和食品安全综合协调职能，保持卫生监督执法工作在全市的领先优势。
（五）医院管理和医疗质量实现突破。强化管理，提高医疗服务质量和水平是医院管理永恒的主题，要围绕“能力提升、作风提升和质量提升”工作主线，深入推进医院管理，落实好医疗机构各项规范和制度，改进服务，保证医疗质量和安全，构建和谐医患关系，维护群众利益。不断加强医院内涵管理，实施卫生服务品牌建设，提升医疗质量和服务水平，确保医疗安全有新加强、服务环境有新优化、行业作风建设有新风貌。
（六）干部队伍建设实现突破。大力倡树“一个导向”和“五种风尚”，深入剖析自身建设存在的问题，积极改进工作作风，加强医德医风建设，做到爱岗敬业、奋发有为、抢抓机遇、争创一流，人人争做创先争优的模范和标兵，在新的起点上，找准学赶目标，提升标杆，实现新的突破。
